新(xīn)華社北京8月12日電(diàn) 題：做好金融五篇大文(wén)章有(yǒu)哪些着力點？
新(xīn)華社記者張千千、李延霞、劉羽佳
黨的二十屆三中(zhōng)全會審議通過的《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的決定》對深化金融體(tǐ)制改革作(zuò)出部署，提出“積極發展科(kē)技(jì )金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”。
這五大金融領域，正是去年10月舉行的中(zhōng)央金融工(gōng)作(zuò)會議所提出的五篇大文(wén)章。
“做好五篇大文(wén)章是服務(wù)中(zhōng)國(guó)式現代化的現實需要，也是走好中(zhōng)國(guó)特色金融發展之路的内在要求。”國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局政策研究司有(yǒu)關負責人表示，五篇大文(wén)章對應的領域既是金融需求十分(fēn)迫切的領域，也是金融發展相對薄弱的領域。做好五篇大文(wén)章，體(tǐ)現了堅持金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的根本宗旨和以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的價值取向。
近年來，圍繞五篇大文(wén)章等重點領域，我國(guó)持續加大金融資源投入，金融機構制度、産(chǎn)品和服務(wù)體(tǐ)系持續優化，融資可(kě)得性明顯提升。
截至今年6月末，全國(guó)高新(xīn)技(jì )術企業貸款餘額、21家主要銀行綠色信貸餘額、普惠型小(xiǎo)微企業貸款餘額分(fēn)别同比增長(cháng)19.5%、25.9%、17.09%；2023年，深市IPO和再融資募集資金超六成流向戰略性新(xīn)興産(chǎn)業；開闆5年多(duō)的科(kē)創闆目前已擁有(yǒu)570多(duō)家上市公(gōng)司；個人養老金開戶人數已超6000萬……
但同時應當看到，當前金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的質(zhì)效有(yǒu)待進一步提升，間接融資和直接融資尚不平衡不協調，金融支持科(kē)技(jì )創新(xīn)、綠色轉型、中(zhōng)小(xiǎo)微企業不夠充分(fēn)有(yǒu)力。
健全金融服務(wù)實體(tǐ)經濟的激勵約束機制，是深化金融體(tǐ)制改革的重大任務(wù)之一。聚焦五篇大文(wén)章，業内專家表示，要為(wèi)科(kē)技(jì )型企業提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù)；完善綠色金融政策、标準和産(chǎn)品體(tǐ)系；持續完善金融支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業和民(mín)營企業的政策體(tǐ)系，進一步緩解融資難、融資貴等問題；有(yǒu)針對性地豐富養老金融産(chǎn)品供給，積極發展第三支柱養老保險；加快金融機構數字化轉型。
做好五篇大文(wén)章，離不開統籌規劃和政策落地。《關于紮實做好科(kē)技(jì )金融大文(wén)章的工(gōng)作(zuò)方案》《關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見》《關于普惠信貸盡職免責工(gōng)作(zuò)的通知》《關于開展學(xué)習運用(yòng)“千萬工(gōng)程”經驗 加強金融支持鄉村全面振興專項行動的通知》……我國(guó)持續出台政策文(wén)件，提供相關制度保障。
同時，貨币政策持續發力，結構性貨币政策工(gōng)具(jù)不斷豐富。今年以來，中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行下調支農再貸款、支小(xiǎo)再貸款和再貼現利率各0.25個百分(fēn)點，設立5000億元科(kē)技(jì )創新(xīn)和技(jì )術改造再貸款。
中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行表示，将加快出台五篇大文(wén)章配套政策文(wén)件，持續落實好支持科(kē)技(jì )、綠色和民(mín)營經濟等已出台政策。同時，繼續用(yòng)好用(yòng)足結構性貨币政策工(gōng)具(jù)，激勵引導金融機構優化信貸結構。
立足資本市場發展，中(zhōng)國(guó)證監會表示，要進一步增強資本市場對科(kē)技(jì )創新(xīn)的包容性、适配性，培育壯大耐心資本，引導更多(duō)資源要素向新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力集聚。
業内人士認為(wèi)，健全完善五篇大文(wén)章等重點領域的統計口徑和考核評價制度，也會是下一階段的重點工(gōng)作(zuò)之一。通過發揮好考核評價“指揮棒”作(zuò)用(yòng)，引導金融更好服務(wù)實體(tǐ)經濟。
做好五篇大文(wén)章，還需統籌發展與安(ān)全。金融監管總局表示，将推動銀行業保險業全面做好五篇大文(wén)章相關工(gōng)作(zuò)，切實提高金融服務(wù)實體(tǐ)經濟質(zhì)效，同時要求銀行保險機構嚴格按照風險可(kě)控、商(shāng)業可(kě)持續原則開展業務(wù)，加強對相關産(chǎn)品業務(wù)的合規性審查，确保金融資源合理(lǐ)高效配置。
